Сергей Волков: «У экономики Мценска есть запас прочности»

-Экономические санкции в отношении России со стороны США и стран Евросоюза, резкое падение курса рубля и  цен на нефть негативно отразились на экономике  региона, в том числе и нашего города…

 - Но, несмотря на непростую ситуацию, основными задачами администрации города Мценска были и остаются стремление к выполнению указов президента Российской Федерации, стабилизации работы промышленного комплекса, активизации инвестиционной деятельности, повышению качества муниципальных услуг, выполнению мероприятий муниципальных программ.

 - И все же положение в основном секторе экономики города говорит о проявлении негативных тенденций. Промышленность – ведущая  бюджетообразующая отрасль экономики города Мценска. И населению небезразлично,  как обстоят дела в данной сфере. Расскажите об этом.

  - К сожалению, в 2014 году не удалось обеспечить стабильную динамику по ряду показателей экономического развития города. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №1398-р от 29 июля 2014 года Мценск находится в перечне монопрофильных муниципальных образований, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. Наш город отнесен ко второй категории. В реальном секторе экономики  доминируют обрабатывающие производства: 95% в общем объеме промышленного комплекса. Крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств в прошлом году отгружено потребителям продукции на сумму 6,9 миллиарда рублей, что составляет лишь 83% к аналогичному периоду предыдущего года.

  В течение всего 2014 года наблюдалась сложная экономическая и финансовая ситуация на МЛЗ. В чем же причины? Во-первых, произошло существенное и непрогнозируемое снижение заказов со стороны основного партнера -  ОАО «Российские железные дороги». Во-вторых, цены на изделие АРС-4 (анкерно-рельсовое скрепление) не менялись в течение последних трех лет. Сказался на финансовом положении предприятия существенный рост курса валют и  цен на закупку основного сырья. В прошлом году ухудшилась ситуация с заказами на заводе «Коммаш». С апреля по октябрь коллектив работал в режиме неполной недели. Не улучшилась ситуация с заказами и в текущем году. На МЛЗ объемы отгруженной продукции упали до 67%, на «Коммаше» - до 73% к уровню предыдущего года. В то же время ЗАО «Орелпродукт», МК «Латуни», керамический завод не снижали темпов производства. Укрепил свои позиции малый и средний бизнес. Оборот малых и средних предприятий в 2014-м составил 5,8 миллиарда рублей, что на 6,7% больше предыдущего года. Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий сложился в объеме 1,1 миллиарда рублей, темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году – 108,8%.

 Приоритетной задачей в отчетном году было развитие инвестиционных процессов, которые позволяют модернизировать действующие производства, создавать новые высокоэффективные рабочие места. В 2014-м в экономику города направлено 475,6 миллиона рублей капитальных вложений, что составляет 95,6% к уровню предыдущего года. В структуре инвестиций наибольший удельный вес приходится на модернизацию производств (51%) и строительство жилья (37%). Активно протекали инвестиционные процессы в МК «Латуни» и на заводе «Коммаш». В целом по городу предприятиями обрабатывающих производств в модернизацию и развитие мощностей направлено 183 миллиона рублей.

 - Сергей Станиславович, а помимо действующих предприятий отмечалась ли  активизация инвестиционных процессов на новых производственных площадках?

 - Да, отмечалась, что, конечно, радует. Ведь  активность инвесторов предполагает создание новых рабочих мест, поступление налогов в городской бюджет.  ООО «РЗМИ» в начале 2014 года приобретена производственная площадка предприятия-банкрота ЗАО «Мценскмебель». Новый собственник, погасив основную часть кредиторской задолженности, ведет  работы по запуску производства метизных изделий. На базе производственной площадки с коммуникациями ЗАО «Мценский вторцветмет» реализуется проект производства резинотехнических изделий для ПВХ и алюминиевых светопрозрачных конструкций. В текущем году планируется выход предприятия на проектную мощность. Собственником ООО «Орловские металлы»  ведется реконструкция производственных мощностей под установку линии цинкования металлического листа с последующим изготовлением металлопрофилей. Запуск производства планируется осуществить в 2015 году. На свободных площадях ЗАО «Мценскпрокат»  ООО «ОСВТ «Сервис» начаты работы по подготовке производства опор освещения и связи. На предприятии планируют создать до 150 рабочих мест. Новый собственник ведет подготовку запуска в работу убойного цеха на Мценском мясоперерабатывающем предприятии, что позволит создать 80 рабочих мест.

Еще одна перспективная площадка -  на базе бывшего филиала ЗИЛ. Здесь будет реализовываться крупный инвестиционный проект «Межотраслевой индустриальный парк» (завод по производству  промышленных компонентов «Орловская сталь»). Работа индустриального парка  направлена на удовлетворение потребности российской промышленности, в том числе оборонного комплекса, в высокотехнологичной импортозамещающей продукции. Объем инвестиций – 1,8 миллиарда рублей, первый этап запуска производства предполагает создание 130 новых рабочих мест.

  - С нетерпением будем ждать отдачи от реализации инвестиционных проектов в нашем городе.  Как известно, в прошлом году были серьезные проблемы с наполняемостью городского бюджета.

 - В 2014 году при плане доходов 752 миллиона рублей фактически в городскую казну поступило 723, 4 миллиона рублей, или 96,2%. План по налоговым и неналоговым доходам исполнен на 90,8%. Объем безвозмездных поступлений из областного бюджета составил 468,8 миллиона рублей - 99,4% к плановым назначениям. При формировании и исполнении городского бюджета использовался программно-целевой принцип. Одна из основных задач, стоящих перед администрацией, - эффективное управление муниципальным имуществом и городскими земельными ресурсами, прежде всего в целях пополнения неналоговых доходов городского бюджета.

 - А как обстоят дела в сфере жилищного строительства?

 - В 2014-м введено в эксплуатацию 15,2 тысячи кв. м жилья, что на 14% превышает уровень предыдущего года. «Модуль Инвест Строй» ввел в эксплуатацию первую очередь девятиэтажного жилого дома на 322 квартиры, в нынешнем году планируется ввод второй очереди. Мценское СМУ ОАО «Орелстрой» возводит жилой дом общей площадью 9 тысяч кв. м, ввод в эксплуатацию – 2015 год.

Продолжается строительство предприятий потребительского рынка города Мценска. В текущем году выданы разрешения на строительство магазинов промышленных товаров в микрорайоне «Спасский» и по улице Калинина, здания бытового обслуживания населения по улице Кузьмина, торгового комплекса по улице Тургенева.

Сегодня в инвестиционном паспорте города представлено 25 перспективных муниципальных площадок общей площадью 582,7 тысячи кв. м различного целевого назначения, 6 из них – под промышленную застройку и объекты коммунального хозяйства.

 - Давайте перейдем к социальной сфере?

 - Начнем со здравоохранения. В 2014 году в данную сферу направлено 15,3 миллиона рублей капвложений, более 11 миллионов освоено на оснащение оборудованием сосудистого центра. За счет средств регионального бюджета, выделяемых депутатам облсовета на исполнение наказов избирателей, проведен ремонт кровли акушерского отделения ЦРБ. В рамках программы «Здоровый образ жизни населения РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табакокурения» отремонтированы поликлиника и наркологическое отделение. В связи с острой проблемой нехватки врачей город продолжает реализацию муниципальной программы «Медицинские кадры», по которой на обучение пяти студентов в 2014-м  из  местного бюджета направлено 263,4 тысячи рублей.

В сфере образования выполнен текущий ремонт детских садов №13 и №15, объем финансирования из всех уровней бюджета – 1,6 миллиона рублей. После реконструкции в двух детских садах введено 40 дополнительных мест.

Продолжено укрепление материально-технической базы в сфере культуры. Одержав победу в конкурсе, проведенном в рамках программы РФ «Развитие культуры и туризма», Мценск получил грант в сумме 15 миллионов рублей. Эти средства были направлены  на ремонт зрительного зала и приобретение специального профильного оборудования Дворца культуры, а также на покупку  аттракционов для  городского парка. Социальная сфера была и остается областью особого внимания администрации города Мценска.

На выполнение мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства города Мценска» в отчетном году из всех источников финансирования направлено 107 миллионов рублей. Произведен ремонт 39 тысяч кв. м автомобильных дорог, 22-х дворовых территорий и 12 проездов к ним. Для обеспечения безопасного дорожного движения выполнены работы по приведению восьми пешеходных переходов, примыкающих к границам образовательных учреждений, в соответствие новым стандартам.

 - Сергей Станиславович, а какая сегодня заработная плата у работников социальной сферы? Майские указы Президента РФ исполняются на территории нашего города?

 - В 2014 году в сфере здравоохранения среднемесячная заработная плата врачей составила 35 950 рублей, среднего медперсонала – 16 212 рублей.  Среднемесячная заработная плата педагогов общеобразовательных учреждений – 20, 3 тысячи. У педагогов дошкольных учреждений и дополнительного образования она выросла на 23% к уровню 2013 года и достигла 16,7 тысячи рублей.

  - Одним из приоритетов в деятельности администрации, насколько я знаю, является работа с молодежью…

 - Администрация города гордится мценской молодежью. Юноши и девушки добиваются хороших результатов в учебе, спорте, в области музыкального искусства и художественного творчества. Одаренным студентам, школьникам – победителям и призерам конкурсов и олимпиад, спортсменам в прошлом году выплачено стипендий и премий на сумму в 250 тысяч рублей. В рамках муниципальной подпрограммы «Молодежь города Мценска» в прошлом году освоено 670 тысяч рублей.

По-прежнему острой проблемой в городе остается демографическая ситуация.    Численность населения Мценска на 1 января 2015 года составила 39 180 человек. За год сократилась на 603 человека, что, конечно, печально. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий города в 2014 году составила 9874 человека, или на 3,8% меньше предыдущего года.

  Год 2014-й в целом был непростым, да и нынешний не обещает нам легкой жизни. Но, несмотря на все сложности, администрация города Мценска будет принимать все меры в пределах своих полномочий для выполнения социальных обязательств, планомерного решения  основной задачи – улучшения качества жизни горожан.